Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Krzeszowicach, przy ul. Poprzecznej 7 (PSZOK)

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Krzeszowicach, przy ul. Poprzecznej 7 (PSZOK)

1. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Krzeszowicach, przy ul. Poprzecznej 7 (PSZOK).

Rodzaje odpadów objęte przedmiotem zamówienia oraz ich szacunkowe ilości (w Mg):

Bioodpady - 200;

Tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych - 50;

Meble i inne odpady wielkogabarytowe - 420;

Szkło - 35;

Materiały izolacyjne - 30;

Razem: 735.

Zamawiający zastrzega, iż podane wyżej wartości mogą posłużyć do określenia wartości oferty, jednak ilość odpadów może ulegać zmianie w zależności od faktycznej ilości odpadów wytwarzanych przez właścicieli nieruchomości.

3. Szczegółowy zakres usługi oraz wszelkie wymagania dotyczące świadczenia usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych objętych niniejszym zamówieniem (wymagania określone na podstawie art. 218 ust. 2 ustawy) zostały opisane:

- w Części II – Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia oraz

- w Części III – Wzór Umowy.

gmina Krzeszowice

1. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Krzeszowicach, przy ul. Poprzecznej 7 (PSZOK).

2. Przedmiot zamówienia obejmuje również:

a. dostarczenie na teren PSZOK kontenera niezadaszonego, typu KP 30 (o pojemności minimum 30 m3), przystosowanego do transportu samochodem "hakowcem”. Kontener przeznaczony będzie do gromadzenia

w nim bioodpadów (odpadów zielonych). W sezonie występowania zwiększonej ilości bioodpadów (od wiosny do jesieni), może zaistnieć konieczność podstawienia na PSZOK dwóch takich kontenerów.

b. zabezpieczenie odpadów podczas transportu. Podczas świadczenia usługi transportu odpadów z PSZOK do instalacji Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił właściwe zabezpieczenie transportowanych odpadów (m.in. plandeki, siatki na kontenery) przed oddziaływaniem czynników atmosferycznych oraz zabezpieczenie w sposób uniemożliwiający rozprzestrzenianie się odpadów poza środki transportu, w szczególności ich wysypywania, pylenia, wycieków – zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów.

c. Wykonawca jest zobowiązany dostarczać worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (żółty – na tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe oraz metal; zielony – na szkło; niebieski – na papier i tekturę) do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, gdzie są one wręczane, na wymianę, mieszkańcom dostarczającym odpady frakcji segregowanych.

Dodatkowo usługa obejmuje podstawienie kontenerów na PSZOK na wymianę. Podczas świadczenia usługi odbioru odpadów z PSZOK, w przypadku zaistnienia takiej konieczności, Zamawiający wymaga podstawienia kontenera przez Wykonawcę, na wymianę, o parametrach zbliżonych do kontenera Zamawiającego przekazywanego celem opróżnienia. Konieczność taka może nastąpić w przypadku dłuższego oczekiwania na powrót kontenera, odebranego celem opróżnienia z odpadów. Zapotrzebowanie na kontener będzie przekazane w momencie zgłaszania konieczności odbioru odpadów – drogą elektroniczną. Zapewnienie kontenerów na wymianę może dotyczyć maksymalnie 4 szt., o parametrach zbliżonych do kontenerów, jakimi dysponuje Zamawiający, określonych w rozdziale B, pkt 2 Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia Część II do SWZ.

---

2. Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych:

a) Fotografie samochodów (całego pojazdu) wymienionych w Dziale 9, ust. 1.4, pkt 2), ppkt a) wraz z ich opisem, z których wynikać będzie spełnienie wszystkich warunków wymienionych w Dziale 9, ust. 1.4, pkt 2), ppkt a).

b) Dokument*, z którego będzie jednoznacznie wynikać, że wykorzystywany przez niego pojazd przystosowany do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych posiada określoną normę emisji spalin EURO 5 lub EURO 6 lub równoważną lub jest pojazdem napędzanym paliwami alternatywnymi w rozumieniu ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych.

W szczególności Wykonawca może złożyć jeden z niżej wymienionych dokumentów:

1) Certyfikat EURO,

2) dowód rejestracyjny pojazdu,

3) karta pojazdu,

4) wyciąg ze świadectwa homologacji lub odpisu decyzji zwalniającej pojazd z homologacji,

5) oświadczenie producenta lub autoryzowanego przedstawiciela producenta,

6) dokument o zgodności CE - dokument wystawiany przez producenta pojazdu albo jego upoważnionego przedstawiciela, stanowiący wiążące prawnie przyrzeczenie stwierdzające zgodność pojazdu z wymaganiami zasadniczymi właściwych Dyrektyw Unii Europejskiej wraz z kopią dowodu rejestracyjnego o tym samym numerze VIN (możliwość jednoznacznej identyfikacji pojazdu)

3. W związku z ust. 2 Zamawiający przewiduje zastosowanie art. 107 ust. 2 ustawy Pzp.

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług jak w zamówieniu podstawowym na zasadach określonych w ustawie Pzp, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 Ustawy. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień do 50 % wartości zamówienia podstawowego, w sytuacji konieczności dodatkowego świadczenia usługi podstawowej lub podobnej oraz zaistnienia możliwości fin.

Termin wykonania zamówienia - 12 miesięcy począwszy od 1 października 2023 r.

Warunek będzie potwierdzony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:

1) aktualny wpis do Rejestru podmiotów transportujących odpady, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, prowadzonego przez Marszałka województwa, stanowiącego integralną część Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;

2) zezwolenie na przetwarzanie odpadów, o którym mowa w ustawie o odpadach albo (w przypadku gdy Wykonawca będzie zbierał odpady przed ich transportem do miejsca przetwarzania) obowiązujące zezwolenie na zbieranie odpadów, o którym mowa w ustawie o odpadach. Zamawiający dopuszcza przedłożenie przez Wykonawcę umowy z podmiotem posiadającym aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów albo aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów lub innego dokumentu potwierdzającego, iż w/w umowa zostanie zawarta (promesa) – przy czym umowa/promesa ma gwarantować Wykonawcy korzystanie z usług tego podmiotu co najmniej przez cały okres obowiązywania umowy z Zamawiającym i w zakresie koniecznym do wykonania niniejszego zamówienia publicznego.

Uwaga!

W przypadku powierzenia Podwykonawcy/Dalszym Podwykonawcom części zamówienia wówczas Podwykonawca/Dalszy Podwykonawca, który będzie realizował przedmiotową usługę odpowiednio w części zamówienia, które będzie realizował, musi spełniać warunek jw.

W przypadku złożenia oferty przez Konsorcjum firm, warunek musi być spełniony przez tego członka konsorcjum, który będzie realizował przedmiotową usługę odpowiednio w zakresie części zamówienia, które będzie realizował.

Warunek będzie potwierdzony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 50.000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) oraz wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 50.000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

Uwaga!

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

- warunek dotyczący posiadania środków finansowych lub zdolności kredytowej jw. może być spełniony przez Wykonawców wspólnie,

- warunek posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia jw. może być spełniony przez Wykonawców wspólnie.

w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej

1) Posiadania doświadczenia.

Warunek będzie potwierdzony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, wykonuje:

- co najmniej jedną usługę, odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, polegającą na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych selektywnie zebranych, w ramach której odebrano odpady komunalne w ilości co najmniej 350 Mg/rok.

Uwaga!

- Poprzez pojęcie jednej usługi należy rozumieć jedną umowę. Wartość zamówienia to wartość umowy.

W przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymagania w zakresie wielkości wykonywania danej usługi dotyczą części umowy już zrealizowanej (tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert) i te wielkości Wykonawca obowiązany jest podać w "Wykazie wykonanych usług”, o którym mowa w załączniku nr 5 do SWZ lub w referencjach.

- Zamawiający nie dopuszcza możliwości sumowania umów o mniejszej wartości.

- Wykaz należy przygotować według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 "Wykaz wykonanych usług”.

- Usługi wykraczające poza wymagany charakter nie będą brane pod uwagę przy ocenie ofert.

- Zamawiający wymaga, aby Wykonawca podał wartości, przedmiot, daty wykonania i odbiorców wymienionych usług oraz załączył dokumenty potwierdzające, że ww. usługi zostały wykonane należycie (np. referencje).

- Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/umowy) realizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał wykazywanego zakresu prac. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie faktycznie konkretnie wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków czy wystawionych przez Wykonawcę faktur.

- W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek może być spełniony wspólnie. W przypadku złożenia oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymaga się złożenia oświadczenia zgodnie z art. 117 ust. 4 Ustawy.

2) Dysponowania potencjałem technicznym.

Warunek będzie potwierdzony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował przy realizacji zamówienia potencjałem technicznym tj.:

a) posiadania co najmniej:

- jednego pojazdu, bez funkcji kompaktującej (tzw. hakowiec lub bramowiec), umożliwiającego odbiór wraz z transportem odpadów zgromadzonych w kontenerach o pojemności 7 m3,

- jednego pojazdu, bez funkcji kompaktującej (hakowiec duży, trzyosiowy), umożliwiającego odbiór wraz

z transportem odpadów zgromadzonych w kontenerach o pojemności ok. 30 m3 (odpady wielkogabarytowe, tworzywa sztuczne wraz z metalem, bioodpady).

cd. dot. dysponowania potencjałem technicznym:

Dodatkowe warunki!

Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych muszą spełniać normy emisji spalin minimum tzw. Euro 5 lub Euro 6 lub równoważne.

Na podstawie art. Art. 68a. Ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych,

Wykonawca w całym okresie realizacji obowiązków objętych Przedmiotem niniejszego zamówienia zobowiązany jest do zapewnienia wymogów wynikających z tej Ustawy, o ile znajdą one zastosowanie

w odniesieniu do zleconych niniejszym zamówieniem usług w okresie objętym Przedmiotem zamówienia.

W szczególności Wykonawca: do dnia 7 stycznia 2024 r., złoży Zamawiającemu sprawozdanie zawierające całkowitą ilość i kategorie pojazdów samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym użytych przy wykonywaniu obowiązków objętych Przedmiotem niniejszego zamówienia, z wyszczególnieniem ilości pojazdów elektrycznych, pojazdów napędzanych wodorem oraz pojazdów napędzanych innymi paliwami alternatywnymi.

Normy Europejskiego Standardu Emisji Spalin (przeznaczone dla samochodów z silnikami benzynowymi

i wysokoprężnymi) nie odnoszą się do pojazdów napędzanych paliwami alternatywnymi w rozumieniu ustawy

o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Pojazdy te są uważane za pojazdy ekologiczne, do których nie ma zastosowania norma EURO 5/EURO 6 lub równoważne.

W przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował pojazdami napędzanymi paliwami alternatywnymi w rozumieniu ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych, Zamawiający uzna te pojazdy jako spełniające wymogi warunku udziału w postępowaniu w zakresie normy spalin.

Uwaga!

Wszystkie pojazdy świadczące usługę objętą przedmiotem zamówienia muszą spełniać wymogi określone w ustawie Prawo o ruchu drogowym oraz innych przepisach szczególnych.

Wszystkie pojazdy świadczące usługę objętą przedmiotem zamówienia muszą być wyposażone w sprawny monitoring bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS), umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu, miejscach postojów, załadunku i rozładunku odpadów.

Konstrukcja pojazdów powinna zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady.

Pojazdy powinny być we właściwym stanie technicznym, oznaczone w widocznym miejscu: nazwą firmy, danymi adresowymi i numerem telefonu Wykonawcy.

Wykaz dysponowania potencjałem technicznym należy przygotować według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 "Wykaz sprzętu”.

Warunki realizacji umowy określa wzór umowy, który stanowi Część III do SWZ.

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego. Ofertę należy złożyć na Platformie E-zamówienia.

rok 2024.

- Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. "procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1 oraz 3 - 4 Ustawy. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

- Jeżeli wobec Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczeń potwierdzających brak podstaw do wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający dokona ponownego badania i oceny ofert pozostałych Wykonawców, a następnie dokonana kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej ocenia, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający kontynuuje procedurę, o której mowa wyżej, do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.

- Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy (JEDZ) przez wszystkich Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia. Zamawiający, w związku z zapisami art. 139 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia, spełniania warunków udziału w postępowaniu, wezwie Wykonawcę którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy (JEDZ).

- Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz oświadczeń, w tym ośw. JEDZ, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

- Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, e-mail:zamowienia@um.krzeszowice.pl (dotyczy składania zapytań i innych dokumentów).

- W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 108 ust. 1 Ustawy oraz w art. 109 ust. 1 pkt 1-10 Ustawy, na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.

-Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę poprzez wniesienie wadium w wysokości: 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych 0/100) na warunkach określonych w dokumentach zamówienia.

-Klauzulę informacyjną z art. 13 RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego wskazano w dokumentach zamówienia.

-Szczegółowy Wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, wykaz przedmiotowych środków dowodowych. dodatkowe warunki zamówienia oraz wytyczne, zawarte są w dokumentacji postępowania.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje na:

- niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy;

- zaniechanie czynności w postępowaniu o udzieleniu zamówienia, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie zawiera elementy wskazane w art. 516 ustawy Pzp

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie wnosi się w terminach wskazanych w art. 515 ustawy Pzp.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 Prawo pocztowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1041) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

9. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

10. Szczegółowe zasady postępowania w zakresie środków ochrony prawnej, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.